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Loi sur l'administration des anciens combattants


Au début de l'histoire américaine, la prise en charge des anciens combattants était principalement une affaire d'État et locale. Le ministère de la Guerre a assumé le contrôle des pensions versées aux anciens combattants et à leurs personnes à charge au début du XIXe siècle; en 1849, cette responsabilité a été transférée au ministère de l'Intérieur nouvellement créé. Après la guerre civile, les États ont continué à jouer le rôle de premier plan dans la prestation de soins aux anciens soldats. Un Bureau fédéral des anciens combattants a été créé pour administrer les indemnités d'invalidité, l'assurance pour les anciens combattants et la réadaptation professionnelle des personnes handicapées. Au cours de l'administration Hoover, une administration des anciens combattants a été créée qui a réuni les rôles joués auparavant par le Bureau des anciens combattants, le Bureau des pensions de la Ministère de l'Intérieur, et la Maison nationale pour les soldats volontaires handicapés. Hines, qui dirigeait le Bureau des anciens combattants depuis 1923, a été nommé premier administrateur des Affaires des anciens combattants et a continué à occuper ce poste jusqu'en 1945.


Voir les autres aspects de la politique intérieure de Hoover.
Voir aussi Secrétaires des Anciens Combattants.


Département des Anciens Combattants des États-Unis

Les Département des Anciens Combattants des États-Unis (Virginie) est un département de l'exécutif au niveau du Cabinet du gouvernement fédéral chargé d'intégrer des services de santé à vie aux vétérans militaires éligibles dans les 1700 centres médicaux et cliniques externes de VA situés dans tout le pays. Les avantages non liés aux soins de santé comprennent l'indemnisation des personnes handicapées, la réadaptation professionnelle, l'aide à l'éducation, les prêts immobiliers et l'assurance-vie et offrent des avantages funéraires et commémoratifs aux anciens combattants et aux membres de leur famille éligibles dans 135 cimetières nationaux.

Alors que les prestations aux anciens combattants étaient versées par le gouvernement fédéral depuis la guerre d'Indépendance américaine, un organisme fédéral spécifique aux anciens combattants n'a été créé qu'en 1930, car le Administration des anciens combattants. En 1982, sa mission a été étendue à une quatrième mission pour fournir des soins aux non-anciens combattants et aux civils en cas d'urgence nationale, comme la pandémie de COVID-19 de 2020. [1] En 1989, l'Administration des anciens combattants est devenue un département ministériel. des Anciens Combattants.

En juin 2020, [mise à jour] la VA employait 412 892 personnes [2] dans des centaines d'établissements médicaux, de cliniques, de bureaux de prestations et de cimetières d'Anciens Combattants. Au cours de l'exercice 2016, les coûts nets du programme pour le ministère s'élevaient à 273 milliards de dollars, ce qui comprend le coût actuariel de la VBA de 106,5 milliards de dollars pour les indemnités. [3] [4] Le « passif actuariel accumulé » à long terme (total des paiements futurs estimés pour les anciens combattants et les membres de leur famille) est de 2 491 milliards de dollars pour les indemnités, 59,6 milliards de dollars pour les prestations d'éducation et 4,6 milliards de dollars pour les prestations d'inhumation. [5]

L'agence est dirigée par le secrétaire aux anciens combattants, qui, étant membre du cabinet, est nommé par le président [6] [7]


Le projet de loi historique du testeur visant à fournir des soins de santé et des avantages aux vétérans exposés à des substances toxiques de toutes les générations franchit l'obstacle du comité

(Sénat des États-Unis) &ndash Le comité sénatorial des affaires des anciens combattants a examiné aujourd'hui et adopté à l'unanimité le président Jon Tester&rsquos Prise en charge complète et en retard des troupes (COST) de la loi sur la guerre de 2021&mdashlandmark législation pour fournir à des générations d'anciens combattants souffrant de maladies liées à leurs expositions toxiques des prestations et des soins de santé pour la première fois dans l'histoire du ministère des Anciens Combattants (VA).

&ldquoI&rsquom heureux que mes collègues du Comité des deux côtés de l'allée se soient mis d'accord aujourd'hui sur la nécessité d'adopter une législation complète sur l'exposition toxique qui réponde aux besoins des anciens combattants de toutes les générations,&rdquo dit Testeur. &ldquoIl s'agit d'une étape nécessaire pour établir une base de référence centrée sur les anciens combattants, cohérente, scientifique et bipartite. Il est temps que nous payions les coûts cachés de la guerre. Les vétérans ont attendu des décennies que VA et le Congrès agissent et ils peuvent se permettre d'attendre plus longtemps.

Combattant de longue date pour l'expansion des soins et des prestations pour les vétérans de l'exposition aux toxiques, Tester a dévoilé son Loi sur le coût de la guerre hier, qui reconnaît la responsabilité du gouvernement fédéral de fournir des soins de santé et une indemnité d'invalidité aux anciens combattants luttant contre les effets de l'exposition toxique liée à leur service militaire. Cette législation permettrait à tous les anciens combattants qui risquaient d'être exposés à des substances toxiques, y compris 3,5 millions d'anciens combattants d'Irak et d'Afghanistan, d'obtenir un accès immédiat et à vie aux soins de santé de VA. Il établirait également un nouveau processus scientifique et axé sur les anciens combattants pour l'établissement de nouvelles conditions présumées, et offrirait des avantages à des milliers d'anciens combattants exposés à des substances toxiques qui ont été longtemps ignorés ou oubliés, y compris les anciens combattants de l'agent orange souffrant d'hypertension.

Le comité a également examiné les candidats VA suivants et les projets de loi soutenus par le testeur :

  • Donald M. Rémy&mdashCandidat au poste de sous-secrétaire aux Anciens Combattants
  • Général Matthew T. Quinn, États-Unis, Ret.&mdashCandidat au poste de sous-secrétaire aux affaires commémoratives
  • Maryanne Donaghy&mdashCandidat au poste de secrétaire adjoint à la responsabilité et à la protection des dénonciateurs
  • Patricia Ross&mdashCandidat au poste de secrétaire adjoint aux affaires parlementaires et législatives
  • Loi de 2021 sur l'équité des frais de scolarité pour les survivants du colonel John M. McHugh&mdashLégislation bipartite rédigée par Tester pour étendre l'admissibilité aux frais de scolarité dans l'État pour les familles d'anciens combattants décédés d'incapacités liées au service. Le projet de loi obligerait les collèges et universités publics qui bénéficient des avantages du GI Bill à fournir des frais de scolarité dans l'État pour les étudiants utilisant le programme d'aide à l'éducation des survivants et des personnes à charge, réduisant ainsi les frais d'éducation des conjoints et des enfants survivants.
  • Garantir les prestations aux survivants pendant la loi COVID-19 de 2021&mdashLégislation visant à garantir que les membres de la famille des anciens combattants décédés à cause de COVID-19 avec un problème de santé sous-jacent lié au service reçoivent des prestations de survivants et de personnes à charge.
  • Loi COLA sur l'indemnisation des anciens combattants en cas d'invalidité de 2021&mdashLégislation visant à augmenter les taux d'indemnisation des anciens combattants atteints d'une invalidité liée au service et les taux d'indemnisation pour charges de famille et d'indemnités pour les survivants de certains anciens combattants invalides.
  • Embaucher la Loi sur les héros de la santé des vétérans de 2021&mdashLégislation visant à créer un programme qui aidera à recruter activement du personnel médical, qui est dans l'année suivant la fin de son service militaire, pour rester dans les services de santé fédéraux, y compris VA.
  • Projet de loi autorisant l'étude du GAO sur les disparités raciales et ethniques&mdashLégislation obligeant le contrôleur général des États-Unis à mener une étude sur les disparités associées à la race et à l'origine ethnique en ce qui concerne certains avantages administrés par VA.

Lors d'une audience de confirmation plus tôt ce mois-ci, le testeur a insisté auprès du candidat Donald Remy sur les principaux défis auxquels est confronté le numéro deux de VA, y compris le déploiement de la modernisation des dossiers de santé électroniques, l'élaboration d'un cadre pour la Commission d'examen des actifs et des infrastructures, le retour de la main-d'œuvre VA au poste de travail. -pandémie, et travaillant pour faire avancer les intérêts des vétérans au sein du comité exécutif conjoint du ministère des Anciens combattants et du ministère de la Défense.


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En 1862, pendant la guerre de Sécession, le Congrès a adopté un projet de loi autorisant le président Abraham Lincoln à acheter des terrains pour les cimetières nationaux. De 1865 à 1870, 70 cimetières nationaux de ce type ont été ouverts pour permettre l'inhumation des soldats de l'Union. À la fin de la guerre en 1865, il y avait 1,9 million d'anciens combattants de l'Union. À cette époque, le Congrès a autorisé le National Asylum of Disabled Volunteer Soldiers, un système de résidences pour loger les vétérans américains handicapés et indigents.

En 1912, le Congrès a adopté la loi Sherwood, garantissant des pensions aux anciens combattants de l'Union de la guerre civile et aux anciens combattants de la guerre américano-mexicaine, quel que soit leur état de santé. (En 1958, le Congrès a accordé des grâces posthumes aux membres de l'armée confédérée et a étendu les avantages aux seuls survivants de cette guerre à l'époque.)

Le 15 mars 1989, le président Ronald Reagan a signé une loi qui a élevé l'Administration des anciens combattants au statut de Cabinet à part entière et l'a rebaptisée Département des Anciens Combattants.

Les données de recensement les plus récentes montrent qu'il y a 18,5 millions d'anciens combattants vivant aux États-Unis. Quelque 9 millions d'entre eux sont desservis chaque année par le ministère des Anciens Combattants. Le VA gère actuellement 1 061 sites de soins ambulatoires et 170 centres médicaux.

Depuis le 29 mai 2018, Peter O'Rourke occupe le poste de secrétaire par intérim du département tandis que Robert Wilkie, l'actuel sous-secrétaire à la Défense pour le personnel et la préparation, attend la confirmation du Sénat pour occuper ce poste.

Le président Donald Trump a demandé au Congrès d'affecter 198,6 milliards de dollars au département dans le budget de l'exercice 2019 du gouvernement, qui, s'il est approuvé, représenterait une augmentation de 12,1 milliards de dollars par rapport à 2018.


Le GI Bill et la discrimination

Bien que le GI Bill ait étendu les avantages à tous les anciens combattants sans distinction de sexe ou de race, il était plus facile pour certaines personnes de les percevoir que pour d'autres. Dans de nombreux cas, les prestations étaient administrées par une administration des anciens combattants entièrement blanche au niveau de l'État et au niveau local.

À une époque de discrimination raciale et sexuelle généralisée, les Afro-Américains et les femmes ont eu du mal à recevoir des études supérieures ou des prêts. Dans certains États du sud, ils ont été orientés vers des emplois subalternes au lieu de l'université.

Même si un Afro-Américain recevait des frais de scolarité, ses choix étaient minces car de nombreux collèges étaient séparés, en particulier dans les États du sud. Les vétérans afro-américains du Nord s'en sortaient un peu mieux, mais n'avaient toujours pas reçu d'enseignement supérieur en nombre proche de leurs pairs blancs. Les choix d'université pour les femmes étaient également minces puisque les hommes ont presque toujours reçu une préférence d'inscription.

La discrimination ne s'est pas terminée avec l'éducation. Les banques locales du sud refusaient souvent de prêter de l'argent aux Afro-Américains pour acheter une maison, même si le gouvernement soutenait le prêt. Et de nombreux nouveaux quartiers de banlieue américains ont interdit aux Afro-Américains de s'installer. En conséquence, de nombreux Afro-Américains sont restés dans les villes alors que les Blancs affluaient vers les banlieues.


Nous avons aussi servi

Histoire de l'historien, ministère des Anciens combattants

Légende/crédit : C50064-6, signature du président Reagan de la Loi sur le ministère des Anciens combattants HR 3471 [PL 100-527] avec Frank Carlucci et l'administrateur VA Thomas Turnage à la National Defense University à Fort McNair, en Virginie. 25/10/88. Avec l'aimable autorisation de la bibliothèque Ronald Reagan.

La transformation de l'AV d'une administration en un département à part entière a commencé immédiatement et a impliqué une restructuration complexe qui a pris de nombreuses années à mettre en œuvre. L'une des premières mesures prises a été le développement d'un nouveau sceau officiel pour refléter le statut élevé de VA. En novembre 1988, VA a annoncé un concours national d'employés pour un nouveau design de sceau. Près de 200 conceptions ont été soumises avec la conception gagnante réalisée par l'employé d'Indianapolis VAMC, David Gregory. D'autres changements immédiats comprenaient le changement de nom des départements internes, la création de nouveaux bureaux et postes de direction, y compris le secrétaire, les secrétaires adjoints, les secrétaires adjoints adjoints et d'autres qui nécessitaient des nominations par le président et la confirmation par le Sénat. De nouvelles exigences et responsabilités en matière de rapports ont été ajoutées ou considérablement élargies et de nouveaux drapeaux et panneaux ont été conçus.

Edward J. Derwinski (photo, à gauche) a été nommé premier secrétaire VA avant l'entrée en vigueur de la Loi sur le ministère des Anciens combattants le 15 mars 1989. Le secrétaire Derwinski a pris la décision de conserver l'utilisation de « VA » comme identifiant pour le nouveau ministère, au lieu de « DVA », car pendant près de 60 ans, le public, en particulier les anciens combattants, a reconnu « VA » comme l'icône représentant les programmes gouvernementaux pour les anciens combattants.


L'utilisation de la préférence dans les nominations fédérales remonte à l'époque de la guerre d'indépendance. Bien qu'aucune base légale n'existe pour régir le traitement des anciens combattants, certains soldats ont été récompensés pour leur service par le gouvernement fédéral. Les premières formes de préférence étaient souvent basées sur des modèles européens et comportaient l'utilisation de pensions, de primes de service, d'allocations d'invalidité et d'hospitalisation pour les blessures subies en uniforme, comme récompenses pour le service rendu à son pays. Ce n'est qu'à l'apogée du système des dépouilles, cependant, que les nominations à des postes fédéraux en récompense du service militaire sont devenues une pratique populaire. Ces nominations, cependant, étaient généralement réservées aux anciens officiers, et non au soldat de base.

Vers la fin de la guerre civile, le Congrès a adopté la première législation importante sur la préférence des anciens combattants. Cet acte prévoyait que :

Les personnes libérées honorablement du service militaire ou naval en raison d'une invalidité résultant de blessures ou de maladies survenues dans l'exercice de leurs fonctions seront préférées pour les nominations aux fonctions civiles, à condition qu'elles possèdent la capacité commerciale nécessaire pour s'acquitter correctement de leurs fonctions. de ces bureaux.

En vertu de cette législation, la préférence dans les nominations était limitée aux anciens combattants invalides qui étaient par ailleurs qualifiés pour le travail à effectuer. Cette loi de 1865 est restée la législation de base sur les préférences jusqu'à la fin de la Première Guerre mondiale. En cours de route, cependant, plusieurs modifications ont été apportées à la législation de 1865. Un amendement en 1871 contenait le premier exemple d'exigences « d'aptitude » pour les anciens combattants à la recherche d'un emploi. La langue se lit comme suit :

Le président est autorisé à prescrire les règlements pour l'admission des personnes dans la fonction publique des États-Unis qui peuvent le mieux promouvoir l'efficacité de celle-ci, et vérifier l'aptitude de chaque candidat en ce qui concerne l'âge, la santé, le caractère, les connaissances et la capacité de la branche de service dans laquelle il cherche à entrer, et à cette fin, il peut employer des personnes appropriées pour mener de telles enquêtes, et peut prescrire leurs fonctions, et établir des règlements pour la conduite des personnes qui peuvent être nommées dans la fonction publique.

En 1876, un autre amendement du Congrès donna la préférence à la rétention du RIF aux anciens combattants, à leurs veuves et à leurs orphelins. Cet amendement a marqué l'introduction de l'utilisation de la préférence comme protection RIF. Il a fourni :

Qu'en procédant à une réduction des effectifs dans l'un des départements exécutifs, le chef de ce département conservera les personnes également qualifiées qui ont été honorablement libérées du service militaire ou naval des États-Unis et les veuves et orphelins des soldats décédés et marins.

La détermination des « qualifications égales » d'une personne ayant droit à la préférence en vertu de cette loi était laissée à l'agent de nomination.

En 1888, un règlement de la Commission de la fonction publique accordait une préférence absolue à tous les anciens combattants invalides par rapport à tous les autres éligibles. En d'autres termes, ils se qualifieraient avec une note de 65, alors que la note de passage minimale pour tous les autres était de 70, et seraient placés en haut de la liste de certification.

Un an plus tard, le président Harrison a publié un décret autorisant les anciens combattants honorablement libérés qui étaient d'anciens employés fédéraux à être réintégrés sans limite de temps. C'était la première fois que l'admissibilité à la réintégration s'appliquait aux anciens combattants. En 1892, les droits de réintégration ont été étendus aux veuves et aux orphelins des anciens combattants. La disposition de réintégration a été le dernier ajout important à la législation sur les préférences jusqu'en 1919.

La première expansion majeure des prestations de préférence des anciens combattants a eu lieu en 1919 sous la forme de la Loi sur le recensement. Cette loi, modifiée peu de temps après par le Deficiency Act de 1919, accordait la préférence à tous les anciens combattants honorablement libérés, à leurs veuves et aux épouses des anciens combattants blessés. Un extrait se lit comme suit :

Que ci-après, pour les nominations à des postes de bureau et à d'autres postes dans la branche exécutive du gouvernement, dans le district de Columbia ou ailleurs, la préférence sera donnée aux soldats, marins et marines honorablement réformés, ainsi qu'à leurs veuves et aux épouses de blessés. soldats, marins et marines, qui eux-mêmes ne sont pas qualifiés, mais dont les épouses sont qualifiées pour occuper de tels postes.

Cette loi est importante pour deux raisons : elle ne met plus l'accent sur une invalidité liée au service comme base principale pour accorder la préférence aux anciens combattants, et elle introduit le concept de préférence du conjoint dans le processus de nomination. Cette loi a redéfini les anciens combattants admissibles pour signifier toutes les personnes qui ont servi dans une capacité militaire active et ont été honorablement libérées, que le service soit en temps de guerre ou en temps de paix. S'y ajoutaient leurs veuves et les épouses de ceux qui étaient trop handicapés pour prétendre à un emploi gouvernemental. Cette loi est restée la loi fédérale de base pour la préférence de nomination jusqu'au 27 juin 1944, date à laquelle la Loi sur la préférence des anciens combattants de 1944 a été promulguée.

Deux modifications importantes ont été apportées à la loi de 1919. En 1923, un décret a été créé qui a ajouté 10 points au score des anciens combattants invalides et 5 points aux scores des anciens combattants non invalides. C'était la première fois que des points étaient ajoutés aux notes d'examen dans le processus de nomination. En vertu de ce décret, cependant, les anciens combattants n'étaient plus placés en tête des listes de certification. En 1929, un autre décret a rétabli le classement des anciens combattants invalides à 10 points en tête des listes de certification.

En 1938, une règle de la Commission de la fonction publique exigeait que la décision d'un responsable de la nomination de transférer un ancien combattant et de sélectionner un non-ancien combattant à nommer soit soumise à un examen par la commission. Le langage concernant le transfert des anciens combattants admissibles existait dans les décrets antérieurs, mais ces premières versions n'exigeaient que le SCC soit avisé en cas de transfert. La règle de 1938 renforça cette exigence et marqua la première fois que la Commission pouvait annuler la transmission si elle ne considérait pas que les raisons étaient suffisantes.

La préférence des anciens combattants, telle qu'elle existe aujourd'hui, découle de la Loi sur la préférence des anciens combattants de 1944. Cette loi, dans une large mesure, résultait du désir des organisations d'anciens combattants d'élever les décrets exécutifs et réglementaires existants régissant la préférence au niveau de la politique nationale. . Avec une fin victorieuse de la Seconde Guerre mondiale clairement en vue, le Congrès et l'Administration étaient favorables à l'objectif des organisations d'anciens combattants. Dans son approbation de la législation, le président Roosevelt a écrit : « Je pense que le gouvernement fédéral, agissant en sa qualité d'employeur, devrait prendre l'initiative d'assurer à ceux qui sont dans les forces armées qu'à leur retour, une attention particulière sera accordée à dans leurs efforts pour obtenir un emploi. Il est absolument impossible de soustraire des millions de nos jeunes gens à leurs occupations normales dans le but de lutter pour la préservation de la Nation, et d'attendre ensuite d'eux qu'ils reprennent leurs activités normales sans qu'une considération particulière leur soit manifestée. ."

La loi, en substance, était une consolidation des diverses dispositions préférentielles déjà en vigueur par les divers décrets et règlements du SCC. Il est allé plus loin en élargissant et en renforçant les règles existantes de préférence des anciens combattants en leur donnant une sanction législative. Ainsi, le pouvoir exécutif ne pouvait plus modifier les dispositions de préférence des anciens combattants. Tout changement doit maintenant être recherché par voie législative. En outre, la loi indiquait clairement que la préférence devait être une récompense pour les devoirs patriotiques d'un pays reconnaissant prêt à reconnaître les sacrifices de ses militaires lorsque la paix viendra. La Loi aiderait à faire en sorte que les anciens combattants obtiennent ou retrouvent une position économique qu'ils auraient autrement atteinte s'ils n'avaient pas servi dans les forces armées. La loi sur la préférence des anciens combattants de 1944 définissait à qui et dans quelles circonstances la préférence serait accordée. Il prévoyait que la préférence soit donnée aux concours, aux nominations à des postes dans la fonction publique fédérale, aux réintégrations dans des postes, aux réembauches et au maintien en poste lors des réductions d'effectifs. La préférence s'appliquerait aux postes civils - permanents ou temporaires - dans tous les départements, agences, bureaux, administrations, établissements et projets du gouvernement fédéral et dans la fonction publique du district de Columbia. En outre, la loi prévoyait que la préférence s'appliquait aux postes de la fonction publique classée (maintenant la fonction concurrentielle), de la fonction publique non classée (postes exclus de la fonction concurrentielle), et dans tout établissement temporaire ou d'urgence, agence, bureau, administration, projet et département créé par des actes du Congrès ou par décret présidentiel. Les branches législative et judiciaire du gouvernement, ainsi que les postes dans la branche exécutive, qui doivent être confirmés par le Sénat des États-Unis, à l'exception des postes de maître de poste, dans les bureaux de poste de première, deuxième et troisième classe ont été exemptés de la loi.

La loi accordait à l'origine la préférence aux anciens combattants non invalides, aux anciens combattants invalides, aux épouses d'anciens combattants invalides et aux veuves d'anciens combattants invalides. Il s'agissait essentiellement des mêmes groupes auxquels la préférence avait été accordée en vertu des lois et règlements antérieurs, à deux exceptions près. Les anciens combattants non invalides dont le seul service avait été accompli en temps de paix et les épouses d'anciens combattants invalides non liés au service de plus de 55 ans n'avaient plus droit à la préférence.

En 1948, la Loi sur la préférence des anciens combattants de 1944 a été modifiée pour inclure les mères des anciens combattants. La préférence maternelle a été accordée à certaines mères veuves, divorcées ou séparées légalement d'anciens combattants (hommes et femmes) qui

  • (a) est décédé dans des conditions honorables alors qu'il était en service actif dans une branche des forces armées des États-Unis en temps de guerre ou lors de campagnes ou d'expéditions en temps de paix pour lesquelles des insignes de campagne ou des médailles de service ont été autorisés ou
  • (b) ont des incapacités permanentes et totales liées au service qui les excluent pour une nomination dans la fonction publique à des postes le long de la ligne générale de leurs occupations habituelles.

Dans le cas de ces mères veuves, la préférence était accordée à condition qu'elles soient veuves au moment du décès ou de l'invalidité de l'ancien combattant et qu'elles ne se soient pas remariées. Les mères divorcées ou séparées légalement n'avaient la préférence que si l'ancien combattant était le seul enfant de la mère. Cette disposition a ensuite été modifiée en 1950 pour accorder la préférence aux mères qui vivent avec leur mari mais dont le mari est totalement et définitivement handicapé.

En 1952, un projet de loi a été adopté accordant des avantages préférentiels aux anciens combattants honorablement séparés qui ont servi en service actif dans n'importe quelle branche des forces armées des États-Unis au cours de la période commençant le 28 avril 1952 et se terminant le 1er juillet 1955 (la période après la la fin de l'état de guerre entre les États-Unis et le gouvernement du Japon au cours de laquelle des personnes pourraient être intronisées en vertu de la loi en vigueur pour s'entraîner et servir dans les forces armées). Le projet de loi accordait également la préférence aux veuves et aux mères de ces anciens combattants.

La guerre du Vietnam dans les années 1960 a entraîné plusieurs modifications de la loi VP de 1944. En 1966, une loi a été adoptée qui accordait la préférence en temps de paix aux anciens combattants de l'ère vietnamienne qui ont servi en service actif pendant plus de 180 jours consécutifs entre le 31 janvier 1955. et le 10 octobre 1976 La garde nationale et le service de réserve ont été exclus de cette loi.

En 1967, une loi a été adoptée qui a élargi la préférence à tous les anciens combattants qui ont servi en service actif pendant plus de 180 jours (aucune obligation de servir pendant la guerre, la campagne ou le conflit) entre le 31 janvier 1955 et le 10 octobre 1976. Comme pour l'année précédente la loi, la Garde nationale et le service de réserve n'ont pas été inclus dans cette expansion.

La fin de la guerre du Vietnam a entraîné une autre loi, adoptée en 1976. Cette loi a imposé des restrictions supplémentaires aux anciens combattants dont le service commence après le 14 octobre 1976. Pour les anciens combattants de l'ère post-vietnamienne, la préférence n'était accordée que si ces anciens combattants devenaient invalides, ou servi dans une guerre déclarée, une campagne ou une expédition. Cette législation était le résultat de la conclusion de la guerre du Vietnam et de son projet et du désir du département américain de la Défense de construire un service militaire de carrière.

La loi de 1978 sur la réforme de la fonction publique a créé de nouvelles prestations pour les anciens combattants ayant un handicap de 30 pour cent ou plus. Il a également donné aux anciens combattants une protection supplémentaire en matière d'embauche et de maintien en poste. En vertu de cette loi, la préférence n'était plus accordée aux anciens combattants non handicapés qui prenaient leur retraite au grade de major ou au-dessus.

En 1988, une loi a été adoptée qui obligeait le ministère du Travail à signaler les violations par les agences de la préférence des anciens combattants et l'échec de la liste des postes vacants avec les services d'emploi de l'État au Bureau de la gestion du personnel pour application.

La dernière loi majeure affectant la préférence des anciens combattants a pris la forme de la loi sur les crédits de la défense de 1997. En vertu de cette loi, la préférence était accordée à toute personne ayant servi en service actif pendant la période de la guerre du Golfe (du 2 août 1990 au 2 janvier 1992) . Cette loi accordait également la préférence à certains militaires qui avaient obtenu des médailles de campagne pour avoir servi en Bosnie-Herzégovine à l'appui de l'opération Joint Endeavour (20 novembre 1995 au 20 décembre 1996) ou de l'opération Joint Guard (20 décembre 1996 jusqu'à une date désignée par le secrétaire à la Défense).


Peur de l'avancement noir

Lorsque les législateurs ont commencé à rédiger le GI Bill en 1944, certains démocrates du Sud craignaient que les anciens combattants noirs de retour n'utilisent la sympathie du public pour les anciens combattants pour plaider contre les lois Jim Crow. Pour s'assurer que le GI Bill profite largement aux Blancs, les démocrates du Sud se sont inspirés des tactiques qu'ils avaient précédemment utilisées pour s'assurer que le New Deal aidait le moins de Noirs possible.

Lors de la rédaction de la loi, le président du comité des anciens combattants de la Chambre, le membre du Congrès du Mississippi, John Rankin, a joué dur et a insisté pour que le programme soit administré par les États individuels au lieu du gouvernement fédéral. Il a réussi. Rankin était connu pour son racisme virulent : il défendait la ségrégation, s'opposait au mariage interracial et avait même proposé une législation pour confiner, puis expulser, toute personne d'origine japonaise pendant la Seconde Guerre mondiale.

Lorsque le projet de loi a été soumis au vote du comité, il s'est abstenu dans une tentative de sabrer une autre disposition qui donnait droit à tous les anciens combattants à 20 $ par semaine d'indemnités de chômage pendant un an. Rankin savait que cela représenterait un gain important pour les Noirs du Sud, il a donc refusé de voter par procuration critique en signe de protestation. La Légion américaine a fini par retrouver le membre du Congrès qui avait laissé son vote par procuration à Rankin et l'a emmené à Washington pour sortir de l'impasse.

Roosevelt a signé la loi de réajustement des militaires&# x2019s le 22 juin 1944, quelques semaines seulement après le début de l'offensive du jour J. Il a introduit dans la loi des avantages considérables pour les anciens combattants, notamment des frais de scolarité, des prêts immobiliers à faible coût et une assurance-chômage.


Jour de l'Armistice

Le traité de Versailles a été signé le 28 juin 1919, marquant la fin officielle de la Première Guerre mondiale. Néanmoins, la date de l'armistice du 11 novembre 1918 est restée dans l'imaginaire public comme la date qui a marqué la fin du conflit.

Un an plus tard, en novembre 1919, le président américain Woodrow Wilson a proclamé le 11 novembre comme la première commémoration du jour de l'armistice. L'observation de la journée incluait des défilés et des rassemblements publics, ainsi qu'une brève pause dans les activités commerciales et scolaires à 11 h.

Le 11 novembre 1921, un soldat américain non identifié tué pendant la guerre a été enterré au cimetière national d'Arlington près de Washington, DC Le même jour de l'année précédente, des soldats non identifiés ont été inhumés à l'abbaye de Westminster à Londres et à l'Arc de Triomphe à Paris.

Le saviez-vous? Les coquelicots rouges, symbole de la Première Guerre mondiale depuis leur apparition dans le poème bien-aimé « In Flanders Fields » de John McCrae, sont vendus au Canada et au Royaume-Uni le jour du Souvenir pour amasser des fonds pour les anciens combattants ou portés sur le revers en hommage.

Le 4 juin 1926, le Congrès a adopté une résolution selon laquelle l'anniversaire récurrent du [11 novembre 1918] devrait être commémoré par des actions de grâces, des prières et des exercices conçus pour perpétuer la paix par la bonne volonté et la compréhension mutuelle entre les nations, et que le président devrait publier une proclamation annuelle appelant à la célébration du jour de l'armistice.

À ce moment-là, 27 législatures d'État avaient fait du 11 novembre un jour férié. Une loi approuvée le 13 mai 1938 a fait du 11 novembre une fête fédérale légale, &# x201Cdédiée à la cause de la paix mondiale et qui sera désormais célébrée et connue sous le nom de &# x2018Armistice Day.&apos&# x201D

En réalité, il n'y a pas de jours fériés aux États-Unis car les États conservent le droit de désigner les leurs, et le gouvernement ne peut désigner de jours fériés que pour les employés fédéraux et pour le District de Columbia. Dans la pratique, cependant, les États suivent presque toujours l'exemple fédéral.


Audition sur la législation en instance

Art. 89 Garantir les prestations de survivant pendant la loi COVID-19 de 2021
Art. 189 Loi COLA automatique de 2021 sur l'indemnisation des anciens combattants en cas d'invalidité
Art. 219 Loi de 2021 sur l'aide et l'assistance aux personnes présentes
Art. 437 Loi de 2021 sur la reconnaissance de l'exposition des anciens combattants aux puits brûlés
Art. 444 Loi sur l'AUTO pour les anciens combattants
Art. 454 Loi de 2021 sur les soins aux anciens combattants K2
Art. 458 Loi de 2021 sur la transparence des revendications des anciens combattants
Art. 565 Mark Takai Atomic Veterans Healthcare Parity Act of 2021
Art. 657 Un projet de loi visant à modifier la présomption de connexion de service pour les anciens combattants qui ont été exposés à des agents herbicides alors qu'ils servaient dans les forces armées en Thaïlande à l'époque du Vietnam, et à d'autres fins
P. 731 Loi de 2021 sur la réforme des technologies de l'information du ministère des Anciens Combattants
Art. 810 Loi de 2021 sur les soins équitables pour les vétérans du Vietnam
S. 894 Embaucher la Loi sur les héros de la santé des vétérans de 2021
P. 927 ÉQUIPE Agir
Art. 952 Loi de 2021 sur les avantages présumés pour les combattants exposés à des puits de combustion et à d'autres toxines
P. 976 Loi de 2021 sur la prise en charge des survivants
1031 A bill to require the Comptroller General of the United States to conduct a study on disparities associated with race and ethnicity with respect to certain benefits administered by the Secretary of Veterans Affairs, and for other purposes
S. 1039 A bill to amend title 38, United States Code, to improve compensation for disabilities occurring in Persian Gulf War veterans, and for other purposes
S. 1071 VA AID Act of 2021
S. 1093 A bill to amend title 38, United States Code, to establish in the Department the Veterans Economic Opportunity and Transition Administration, and for other purposes
S. 1095 Colonel John M. McHugh Tuition Fairness for Survivors Act of 2021
S. 1096 Fry Scholarship Enhancement Act of 2021
S. 1188 SFC Heath Robinson Burn Pit Transparency Act

Ronald Burke, Deputy Under Secretary for Policy and Oversight, Veterans Benefits Administration, Department of Veterans Affairs

Beth Murphy, Executive Director for Compensation Service, Veterans Benefits Administration

Patricia R. Hastings, DO, MPH, FACEP, RN, Chief Consultant for Post Deployment Health Services, Veterans Health Administration

Paul Brubaker, Deputy Chief Information Officer for Account Management, Office of Information and Technology

Shane Liermann, Deputy National Legislative Director, Disabled American Veterans

Aleksandr Morosky, Government Affairs Specialist, Wounded Warrior Project

Patrick Murray, Director, National Legislative Service, Veterans of Foreign Wars

John Rowan, National President, Vietnam Veterans of America

Candace Wheeler, Director of Policy, Tragedy Assistance Program for Survivors


Voir la vidéo: Philippe Folliot PLF 2017 Anciens combattants (Décembre 2021).